山东省服务业跨越发展的总体目标是：坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向，以扩大总量、优化结构、增强素质、提高层次为重点，全面提升服务业发展的规模和水平，为保持经济平稳较快发展、加快推进转方式调结构提供强大动力和有力支撑。今后5年，全省服务业增长速度要明显高于GDP增长速度，服务业增加值占生产总值比重每年提高2个百分点左右；力争到2015年服务业在国民经济中的比重达到45%以上，实现税收占地方税收比重达到60%以上，从业人员比重达到40%以上。
   按照部署，我省将继续强化产业和载体建设，重点支持金融保险、现代物流、批零餐饮、科技信息、商务服务、家庭服务、房地产、文化旅游、社区服务、农村服务十大领域发展，着力抓好50个服务业重点城区、100个重点服务业园区、100家大型服务业企业、100个服务业大项目“四大载体”建设。同时，切实加大服务业投入，进一步完善政府投资为引导、企业筹资为主体、民间资本和境外投资为支撑的投融资机制，调整优化财政支出结构，拓宽民间投资渠道和途径，确保服务业投资增速大大高于全社会固定资产投资增速、所占比重大幅提高。以优化产业结构、深化专业分工为目标，引导和鼓励企业加快剥离非核心业务，改变大而全、小而全的组织结构体系，使内部服务资源走向专业化、社会化、市场化发展轨道。加快发展服务外包，打造一批服务外包基地，培育一批服务外包骨干企业，抓好重点业务，积极推进服务外包由低中端向高端环节延伸。加快培养一批服务业实用型人才，引进一批国内外高端紧缺人才，努力营造良好用人环境，最大限度地激发人才的创造活力。进一步完善政策措施，及时调整修改不合时宜的政策措施，不断推进政策创新，搞好政策的深化、细化、配套和延伸，并全力抓好贯彻落实。进一步加强对服务业发展的组织领导，加强统计监测和绩效考核，为服务业跨越发展提供有力保障。